Sûreté

Organisation et contrôle de la sûreté nucléaire

Au Royaume-Uni

Focus :
La politique de sûreté nuclaire du groupe EDF

Formalisée en 2012 au niveau du Groupe, la politique de sûreté nucléaire du groupe EDF, premier exploitant nucléaire mondial, est déployée dans tous ses pays d'implantation avec la même exigence d'amélioration continue.

Partout la sûreté nucléaire est la priorité absolue.

Partout, elle repose sur la rigueur, la transparence, les compétences des équipes, la fiabilité des matériels et l'efficacité des organisations.

Chaque pays agit toutefois dans le cadre de lois, règlements et autorité de sûreté qui lui sont propres.

La politique de sûreté nucléaire du Groupe.

EDF Energy (EDF 100 %) possède et opère sur huit sites quatorze réacteurs AGR (réacteurs graphite-gaz) et un REP (réacteur à eau pressurisée) comparable à ceux d’EDF en France.

  1. Le contrôle externe

Les centrales d'EDF Energy fonctionnent dans le cadre d’une licence d’exploitation délivrée par l’Office for Nuclear Regulation (ONR). La licence comporte 36 conditions impératives qui couvrent tous les aspects d’une exploitation sûre.

L’ONR :

  1. contrôle la performance de l’exploitant et dispose d’un inspecteur basé dans chaque centrale
  2. doit approuver toutes les évolutions importantes des centrales ou de leurs procédures d’exploitation.
  1. Les contrôles internes

La Direction Sûreté et Réglementation d’EDF Energy (Safety and Regulation Division) dispose d’un service Inspection et Surveillance Nucléaires (SRD) avec trois évaluateurs à plein temps sur les sites et une équipe de 8 personnes au siège.

Un programme d’inspection planifié sur 24 mois évalue la performance par rapport :

  1. aux 36 conditions de permis des sites
  2. au cahier des charges d’EDF Energy
  3. aux objectifs et critères de WANO.

Les résultats sont notifiés aux équipes de direction sur site et hors site pour adoption éventuelle de mesures.

Les évènements significatifs sont notifiés au Régulateur par le biais des personnels d’astreinte.

Les évaluateurs valident la remise en service après les arrêts programmés en fonction des résultats de leur surveillance et de l’examen des modifications apportées par le SRD d’EDF Energy.

Tous les dix ans les réacteurs d'EDF Energy font l'objet d'une PSR, réévaluation périodique de sûreté conduite sous le contrôle de l'ONR qui doit valider les modifications proposées.

Le retour d’expérience international

Chaque site d'EDF Energy fait l'objet d'une Peer Review de WANO tous les trois ans avec un suivi intermédiaire tous les 18 mois. WANO a conduit en 2012 une revue corporate du parc d'EDF Energy, trois revues de sites à Hunterston B, Dungeness B et Torness, et deux autres de suivi à Hartlepool et Heysham 2.

La revue corporate a souligné l'implication des dirigeants dans la sûreté, la démarche structurée de formation et une meilleure prise en compte des recommandations de WANO. Elle a pointé des progrès à réaliser dans la fiabilité des équipements et matériels et dans la planification des actions d'amélioration.

La revue de la centrale de Hunterston B a relevé :

  1. le climat de confiance, le respect du personnel et le soutien apporté par la direction de la centrale
  2. le renforcement constant de l’importance de la sûreté nucléaire par les dirigeants de la centrale
  3. l’application rigoureuse des processus décisionnels
  4. l’usage volontariste d’auto-évaluations pour examiner les questions de sûreté nucléaire
  5. le solide plan d’actions correctives et la culture bien ancrée de signalement d’incidents.

Elle a indiqué des voies de progrès pour la formation et la nécessité d'une plus grande rigueur dans le chargement du combustible.

Les revues de suivi des centrales de Hartlepool et Heysham 2 ont considéré positive la réponse d'EDF Energy aux pistes d’amélioration signalées par les revues de décembre 2009 et mars 2010.

  1. Sur les 40 domaines d’amélioration identifiés pour les deux centrales, avancement à 77 % avec un score A (progrès satisfaisant) ou B (progrès en cours mais à poursuivre), sauf pour 9 domaines notés C (renforcement nécessaire de la gestion)