Sûreté

Préparation aux situations d’urgence

Au Royaume-Uni

Des exercices de niveaux différents

Niveau 1

  1. Chaque équipe opérationnelle effectue un exercice de crise au moins une fois par an.
  2. Chaque site effectue chaque année, conformément aux prescriptions de l’ONR, un exercice interne complet pour démontrer l’adéquation de ses dispositifs.

Les exercices de niveau 1 se concentrent sur les actions de responsabilité de l'exploitant mais les services de secours y participent pour s’entraîner et ajouter du réalisme aux actions engagées. Ils sont évalués par l’ONR.

Les exercices de niveaux 2 et 3 testent les plans d’intervention externes aux sites.

Niveau 2

  1. Portée locale.
  2. Tous les trois ans pour chaque site.

Ils impliquent les administrations locales qui peuvent ainsi réviser leurs dispositifs de crise.

Niveau 3

  1. Un exercice annuel pour tester le plan de crise national.
  2. Implication des administrations locales, activation de la salle de crise de Whitehall ou de celle du gouvernement écossais.
  1. En 2012, l'exercice national Bravo a testé les mesures post-Fukushima, avec participation d'EDF SA

En plus de ces exercices obligatoires, les centrales testent des situations variées lors d’une centaine de simulations et d’entraînements chaque année. Les enseignements de tous ces exercices sont partagés et servent à améliorer les plans d'urgence et les programmes d'exercices futurs.

Des améliorations aux dispositifs de crise

En 2012, à l'exercice national Bravo, se sont ajoutés une centaine d’exercices faisant appel à des scénarios divers, selon les plans de formation des centrales.

Ces exercices ont été, pour beaucoup, évalués par des pairs indépendants : ingénieurs chargés de la préparation de crise dans d’autres centrales, professionnels de la gestion de crise, évaluateurs de sites SRD / NIO, membres du groupe de planification de crise disposant d’une expérience opérationnelle sur l’ensemble du parc.

Le retour d'expérience a conduit aux améliorations suivantes :

  1. mise en place de procédures d’alerte opérationnelle pour formaliser les dispositifs d’assistance
  2. optimisation de l’alignement entre les dispositifs de réponse sécurité et sûreté.
  3. élaboration d’une matrice d’exercices sur l’ensemble du parc, identifiant les zones testées lors de tous les exercices
  4. valorisation du cycle d’apprentissage pour définir le futur périmètre des scénarios à tester sur site et hors site.

EDF Energy a aussi engagé des actions pour améliorer sa capacité à gérer des évènements affectant plusieurs réacteurs simultanément.

  1. Actualisation et optimisation de la structure de contrôle/commande du Centre d’Assistance d’Urgence
  2. Sur un site de 4 réacteurs, construction d'un centre de commande d’urgence dédié, installation d'équipements de secours supplémentaires à proximité du site, en plus des équipements stockés hors site
  3. Optimisation du système informatique de gestion des urgences
L'avis de l’ONR sur le dispositif de crise d’EDF Energy
  1. Maîtrise démontrée grâce à des échanges réguliers : réunions de revue des exercices annuels, comités consultatifs biannuels de planification de crise, observations réalisées au cours de l’exercice de Niveau 1 annuel où l’équipe d’évaluation interne identifie les écarts éventuels en anticipant la revue par l'ONR
  2. L’ONR exige des tests complémentaires dans le cadre des scénarios d’exercices
  3. L’ONR attend une plus grande auto-régulation suite aux essais pilotes réussis
  4. L’ONR est pleinement impliqué dans les initiatives d’amélioration hors-dimensionnement post-Fukushima, via de nombreuses réunions pour suivre l’avancement et convenir de l’approche à adopter